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• 【磐安县招商】2020年双峰乡政府工作报告

  双峰乡人民政府工作报告2020年++月++日在双峰乡第十七届人民代表大会第五次会议上陈剑各位代表：现在，我代表乡人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2019年工作回顾2019年，我们在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，紧紧围绕“五大愿景”“五个磐安”决策部署，秉承“绿色发展、生态富民、科学跨越”理念，紧扣“念想双峰、影创小镇”发展主线，明确目标，统筹协调，加压奋进，砥砺前行，全面推动经济发展、旅游开发、环境整治、乡村振兴、民生改善、深化改革等各项工作落地见效，圆满完成了乡十七届第五次会议确定的目标任务。抢抓机遇、厚植优势，产业发展持续推进经济运行稳中向好。全域旅游势头良好。群策群力，统筹推进，高标准完成省AAAA级景区镇创建，溪上获评省2A旅游景区村，西告、东坑通过省A级旅游景区村庄复评。推进省级旅游风情小镇建设，完成双峰旅游接待中心改造提升。牢固树立“项目为王”理念，与杭州华兴实业集团签订3.7亿元投资意向书，建设九硳龙湫养生谷旅游综合体项目。大皿培育省级美丽乡村美育村，双峰列入省级森林城镇发展名单。拍摄特色宣传片《浸润·磐安双峰乡文化之旅》在浙江省电视台影视频道播出，腾讯视频点击量近38万。古村产业亮点突出。打响“共享农屋·写生基地”品牌，增强接待能力，新增业主18户，客房115间;丰富活动形式，联合举办大皿古村品题艺术创作研学旅游节，开展艺术创作和评选展览;开展市场营销，结合“三服务”活动帮助企业对接省内外艺术院校21所，12所院校学生入驻写生，全年累计接待学生游客3.6万人次，新增综合收入288余万元。打造文创艺术交流基地，在农耕文化馆和九间头区域打造中高端民宿，积极探索“名家入驻·艺术交流”发展新路径;县文保点登科第由政府投资装修，建立朱关田、羊晓君书法家工作室。做实非遗常态展演文章，打造“双峰炼火”一台戏，高质量完成6场计划演出，实现非遗晚会常态化展演。狠抓落实、强基固本，发展基础不断夯实景观环境提档升级。以“美丽城镇”为主线，完成东西两街房屋降层改造4间、立面整治41间、屋顶改造323间，提升大皿古街风貌协调性。推进下麻车百亩花海建设，打造梅花大道和百亩梅花园，振峰路景观工程加快建设，提升乡村品味。坚持“小投入、高质量”的设计理念，由凤凰古城夜景设计团队实施大皿沿溪两岸灯光改造，仅投入资金28万元，古村夜景初具韵味，成为磐安乡村旅游精品南线的金名片。通行条件改造提升。以“群众满意”为主旨，实施双深路、振峰路道路拓宽、白改黑工程，大皿村内道路改造提升4200㎡。溪上村道路硬化挡土墙基础建设工程通过审核。土地资源持续优化。以“盘活资源”为主题，坚持“算好民生账，理好乡镇财”的工作思路，完成上湖畈59户11224㎡土地征用及清表，盘活老粮站闲置土地资源，解决大皿107间宅基地，将为县乡财政贡献可用资金超过2000万元，实际到位350余万元，2019年双峰政府性债务全部化解。以民为本、精准施策，民生事业全面发展保障体系持续完善。以精准发力“关键小事”为导向，扎实做好开展城乡居民医疗保险和大病保险缴纳工作。扎实开展民政救济帮困活动，落实最低生活保障对象66户101人，发放保障金64.5204万元。开展残疾人集中护理8人次5.9万元，居家护理101人次20.94万元，发放困难补助97人次23.28万元;发放医疗救助金17人次3.89万元;临时补助10户26人2.7万元。扎实推进示范型居家养老服务中心建设，投资41.79万元改造升级大皿养老院，切实保障群众“老有所养”的民生福祉。公共服务提质升级。以精细分类“关键实事”为引领，深化“双下沉、两提升”工程，积极对接上海第五人民医院医疗专家团队来乡义诊，切实提升群众医疗获得感。教育;饮用水;农业贷款;三个百分之百;婚育新风进万家绿色农业融合发展。以精准定位“关键好事”为统筹，提升菇仙养生园，配合山之舟生态农业有限公司流转林地1000余亩，建成“林菌生态循环标准化示范区”;与省林科院院长江波签订协议，成立全乡首个院士专家工作站。打造草莓综合体，与易诚农业科技公司合作，建设草莓田园综合体基地，引进德国卡尔斯现代农业技术，20亩实验棚培育初显成效。筹备中药百草园，由省食药监局指导，与浙江医药高等专科学校合作，共建中药材研学实践基地，前期120亩土地完成平整。服务中心、攻坚克难，重点工作有序推进配合流岸水库工程建设，落实移民安置户调查摸底、建立一户一档等基础性工作，开展政策处理纠纷调处，协助完成老冷沙线拓宽和路面硬化等改造内容。助力杭温高铁工程开工建设，完成5.4亩先行用地的政策处理，支付土地征用费12.41万元，工程临时用电线路架设12月初进场施工。实施高标准农田工程建设，溪上村、东坑村标段建设，大皿村标段开展政策处理，全年完成总工程量的80%。启动下麻车地块用地复垦工程建设，实施完毕后将为县里贡献100多亩的城乡增减挂钩用地指标。 （五）凝心聚力、齐抓共管，和美乡村提档升级社会治理不断深化。坚持改善民生，社会治理协同发力，持续深化“最多跑一次”改革，推行“一窗受理，集成服务”新型政务受理新模式，理清核减事项，简化办事程序，真正实现全流程一件事办理。强化业务培训，开展书记、主任、村级代办员培训共6次，办理相关事项17次，切实提升群众获得感。纵深推进扫黑除恶专项斗争，结合专项整治，强化组织领导，全面保持高压态势，提升群众安全感。扎实构建安全生产责任体系，压实安全生产责任，完善长效监管机制，对企业、农家乐、来料加工点等安全生产重点区域，开展常态化安全隐患排查，做到不留盲区、不留死角。环境整治扎实推进。有序开展五水共治，规范六小服务行业排水许可，基本完成6个污水零直排区示范区块创建，整改问题点位419处。全力推进垃圾分类，完善环境卫生及垃圾分类长效保洁机制，购置更换垃圾桶，发放垃圾分类宣传折页，群众垃圾分类意识不断增强。扎实落实河塘库长巡查制度，完善卫生长效保洁管理制度，乡村整体风貌不断改善。突发事件妥善处置。干群一心，攻坚克难，成功处置横坑隧道30吨危化品泄露事件，安全转移群众1277人，双峰铁军关键时刻展现关键担当;科学研判，担当有为，积极防御超强台风“利奇马”，妥善安置受灾户211户，确保群众生命财产安全。各位代表，2019年，我们不忘初心、勇担使命、砥砺前行，在“关键之年我担当拼争抢创为磐安”主题活动的感召下，全乡上下拼搏实干的氛围更浓了，争先进位的意识更强了，抢抓机遇的干劲更足了，创新协调的担当更实了，各项工作取得了较好的成效。这些成绩的取得，是县委、县政府和乡党委坚强领导的结果，是乡人大全力支持和有效监督的结果，更是全乡人民团结奋斗、锐意进取的结果。在此，我代表乡人民政府，向大家致以崇高的敬意和衷心的感谢!在看到成绩的同时，我们也清醒看到面临的挑战和存在的不足：一是旅游开发遇瓶颈。大皿古村保护与开发矛盾凸显，开发限制多，业态引进难，群众积极性低。二是工作进度难保障。部分村党支部的战斗力、执行力欠缺，整体干事氛围不浓，导致工程项目落地见效缓慢。三是品质发展缺人才。本地青年人才留乡创业比例较低，旅游项目开发缺少人才的支撑引领。 二、2020年工作目标2020年，是高水平全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，是现代化建设新征程的蓄势之年，更是双峰砥砺奋进的拼搏之年。我们必须秉持改革为先、发展为要、民生为本的战略定力，以务实笃行、拼搏进取、开放包容的饱满姿态，坚定不移发展“一号产业”，为发展赋能;千方百计改善民生事业，为小康增色;全力以赴推进重点工程，为中心服务;凝心聚力狠抓社会维稳，为平安护航，奋力开启双峰高质量发展和现代化建设新征程。2020年政府工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和省委十四届六次、市委七届六次、县委十届八次全会，紧紧围绕县委“五个愿景”目标和“五个磐安”建设的决策部署，抢抓新机遇、培育新动能、激发新活力，以“发展富民产业、稳定农民就业、促进农民增收”为目标，真抓实干，接续奋斗，不断开创“念想双峰、影创小镇”新局面。关键之年我们要重点抓好六个方面工作： （一）聚焦产业发展，深化业态植入，努力开辟全域旅游新局面。明确定位，做大产业。以美丽城镇创建为载体，集中力量，补齐短板，赶超发展，为“一号产业”发展夯基垒台。争创风情小镇，聚力创建省级旅游风情小镇和念想双峰景区提档升级，提升溪上省3A旅游景区村庄和东坑、西告省2A旅游景区村庄。建设核心景区，紧盯项目进度，加大政策支持，力争九硳龙湫养生谷项目启动第一期建设。丰富业态，做实旅游。坚持美丽环境催生美丽经济，做实书画写生创作产业，做透文创交流文章，为“一号产业”发展注入源头活水。推广“共享农屋·写生基地”品牌，配套植入服务写生学生新业态，拉长写生产业链，延伸服务价值链;加大市场营销力度，争取与更多院校、书画协会开展深入合作;创新研学创作活动形式，力争接待写生游客突破5万人次。打造文化艺术交流基地，加快“曲园”中高端民宿建设进度，积极探索“名家入驻·艺术交流”文旅融合发展新路径。建立书法家艺术家创作基地，完成书法家工作室建设，确保设计规划充分彰显朱关田、羊晓君两位书法家的艺术特点。非遗引领，做透文化。深度挖掘人文资源禀赋，在市场化运作双峰特色文化展演上积极探索，为“一号产业”发展吸引人气。弘扬羊氏文化，用好“中华羊氏第一村”的牌子，讲好大皿“好山好水好风光”的自然故事和“好人好事好文化”的人文故事，完成系列宣传片拍摄，扩大宣传效果。打造非遗晚会，引进业主，合作打造“双峰炼火”非遗一台戏，积极对接旅行社引进人流，形成非遗炼火常态化展演，让“好看、刺激”转化为经济效益。创新活动形式，开展“千人长街宴+炼火”、“八仙桌宴+百子灯”活动，形成常态化运营。完成特色小吃馆建设，举办第三届双峰本土小吃节活动，做好“吃”的文章。 （二）聚焦发展短板，深化多措并举，努力打造美丽乡村新样板。打造景观节点，建设一道一园，从高速出口到横坑隧道公路沿线打造4公里的梅花大道，在双峰山脚建设100亩梅花园。完成南入口(振峰路)景观工程及村内景观提升。保护古村风貌，持续开展东西街立面改造，有序推进古民居修缮，打造1至2个具有开发价值的品质庭院。改善道路交通，打通环村东路，实施路面硬化工程，完成皿 一、皿二村内道路提升。 （三）聚焦民生实事，深化效能升级，努力提升全面小康新成色。升级菇仙养生园，配合山之舟生态农业有限公司申报国家级“林菌生态循环标准化示范区”，开展秸秆生态利用，打造绿色生态示范点。打造田园综合体，易诚草莓田园综合体基地，实施儿童游乐场、自然教育学堂、户外拓展等项目建设，将基地打造成为集生态种植、儿童游学、室外拓展、手工制作、美食工坊为一体的田园综合体。建好中药百草园，明确“药文化”研学基地的发展定位，科学规划，合理设计，高标建设，努力将园区打造成游客中药材科普推广点及中药专业学生实践基地。 （四）聚焦重点工程，深化配合服务，努力实现中心工作新突破。流岸水库工程重点解决历史遗留矛盾纠纷，完成政策处理及农户签约，6月底启动建设。杭温高铁工程配合做好所涉及林地、土地征收工作，确保无障碍施工。高标准农田建设工程完成大皿村3个标段施工建设，实施下麻车地块建设用地复垦工程。 （五）聚焦作风建设，深化严爱相济，努力展现干部队伍新风貌。以“不忘初心牢记使命”主题教育为契机，落实落细主体责任，把“三服务”活动的理念、方法、作风体现到工作中，在关键小事上体现干部作为，在关键难事上彰显干部担当，打造“忠诚、干净、担当”的双峰铁军队伍。增强严于律己的廉洁意识。严守政治纪律和政治规矩，认真全面落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，加强廉政教育，保持风清气正的政治生态。认清形势，正视问题，心存敬畏，保持“亲、清”政商关系，提高防腐拒变的能力。切实强化权力监督，紧盯权力运行的重点领域和关键环节，改进完善监督机制，推进权力规范运行，打造清廉、法治、阳光政府。增强担当有为的责任意识。强化以人民为中心的理念，聚焦群众关键小事，转变作风，狠抓落实，不断满足人民群众美好生活的需要。坚持以上率下，强化责任担当，说实话、谋实事、出实招、求实效，以主人翁的姿态投身中心工作。以“三服务”、“最多跑一次”为载体，一线问需帮困，简化办事流程，细心贴心真心为民服务，切实提升群众幸福感、获得感。增强争先创优的奋进意识。着力巩固主题教育成果，推进常态化学习调研，学思践悟，知行合一，将主题教育成效转化为履职尽责的强大动力。着力锤炼过硬本领，提升服务效能，推进基层治理能力现代化。各位代表、同志们，风劲帆满图新景，击水奋进正当时。双峰正处于高质量发展的关键时期，责任不容推卸，机遇必须把握。让我们在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，紧紧依靠全乡群众，借势借力，实干担当，只争朝夕，不负韶华，为加快建设“念想双峰、影创小镇”的江南小镇而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【磐安县招商】2019年窈川乡政府工作报告

  政府工作报告2019年2月14日在窈川乡第十三届人民代表大会第五次会议上乡长周江潮各位代表：现在，我代表窈川乡人民政府向大会作工作报告，请予以审议，并请列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾一年来，我们紧紧围绕县委县政府“五大愿景”、“五个磐安”的总体部署和打造身心两安大花园的工作目标，在广大干部群众的共同努力下，以求真务实的作风、开拓进取的精神、破难攻坚的态度，统筹全局、实干猛干，各项社会事业取得全面发展，较好地完成了县委、县政府交办的各项工作。 （一）夯实基础，综合实力明显提升工业经济出成效。针对没有落地企业，没有规上企业，没有固定税源的工业基础，人人强化“公关意识、信息意识、服务意识”，打好“亲友牌、同事牌、同乡牌”。新引进小规模企业7家，乡财政总收入592.67万元，其中地方收入293.32万元，完成年度预期目标任务的195.55%。旅游发展再提速。全乡7个村已有4个村完成旅游A级景区村庄创建,旅游基础设施进一步完善;樱花谷已初步成型，完成了两个节点建设，陆续吸引了近万人次来窈川赏樱;浙江新闻频道旅游快车的网红们不远千里来现场录制节目，利用樱花的“金字”招牌。创建了共享农屋60户242张床，并正式对外营业，实现了农户、村集体经济增收的“双赢”。浙江初心旅游开发有限公司计划总投资4.6亿元的雷滚半岛项目和昆吾九鼎投资管理有限公司等联合投资5亿元的“森林康养”项目正在洽谈中，有望落地。 （二）全面发展，城乡面貌露新颜2018年，全乡人民克难攻坚，砥砺奋进，旧貌换新颜。一是持续有效推进依山下旧村改造。连续开展“拔钉攻坚”行动，完成拆除41户安置74户(2017-2018拆除141户)，解决历史遗留问题5件，化解矛盾纠纷32起。开展新区排水排污管网埋设、道路硬化、拦水坝等基础设施建设;二是主动作为，想百姓所想启动集镇村安置小区建设。川 一、川二两个村完成土地征用18.5亩，坟墓搬迁200余穴，投资100多万元完成一期土地平整;三是迅速有序推进准农田建设。项目涉及全乡7个村总投资1562.76万元建设规模4300.45亩(含生产路、渠道、堰坝等)，其中建成高标准农田3397.66亩，耕地提升852.07亩;四是综合整治，乡村面貌有质提升。全乡7个村已有6个村通过县“十美村”验收,完成7个垃圾分类优秀村创建。完成赐敕村地质灾害点5户14人的拆除搬迁,完成塘坑村的地质灾害点整治;完成51户残墙破顶和141个旱厕的拆除整治工作。三改一拆完成“改造”11200平方米、“拆除”5542.92平方米，分别占年度任务的224%和188%。对标小城镇环境综合整治长效管理办法，常抓、长管，常态化巩固小城镇整治成果。我乡在全县率先完成农村生活污水运维移交，第一批通过“污水零直排区”验收，第一批完成“无违建示范乡”创建。 （三）普惠民生，民生事业齐进步文化活动蓬勃开展。成功举办赐敕村重走红军路-赐敕登山活动、原塘坑村“太极”文化体验活动、“窈川乡迎国庆暨庆祝改革开放四十周年2018年农民文艺汇演”，十年一遇的依山下“大祭马”刷爆朋友圈，金华新闻、浙江新闻、浙江卫视都做了宣传报道,也成为省里“我们的家园--万家农村文化礼堂庆丰收”的上榜节目。完成岭溪村、玉长坑村文化礼堂建设。基层教育加快发展，教学质量不断提升。保障体系持续完善。扎实做好城乡居民医疗保险各项工作，认真完成全民参保登记入户调查和系统录入工作，建立企业退休社会化管理人员电子档案，及时办理被征地农民基本养老保险29人。扎实开展民政救济帮困，全乡共130户180人享受最低基本生活保障，发放保障金782090元，发放残疾人两项补助金130人次219821元。2018年被省委评为“低收入农户收入倍增计划先进集体”。社会治理不断深化。深化“最多跑一次”改革。实行“一窗受理，集成服务”的新型政务受理新模式，安装“一呼百应”智能化办公服务系统，有效提高群众办事效率。在原县林业局支持下全乡在主要林区入口处安装森林防火警示系统22套。夯实社会治理基础。坚持基层治理“一张网”，深入推进综治工作、市场监管、综合执法、便民服务“四大平台”建设并向村级延伸，加强和完善乡村两级综治中心规范化建设。深化“网格化管理，组团式服务”。以创建“无案村”和平安示范村为抓手，扎实做好治安防控、食品药品安全、交通安全、消防安全、卫生安全等工作。开展扫黑除恶专项斗争，全年调处矛盾纠纷72起;及时受理办结信访件22件，8890便民服务平台交办件2件，成功化解1起信访积案。认真落实安全生产责任制，各村均建立农村义务消防队，社会保持和谐稳定。各位代表、同志们，过去一年的成绩来之不易，这是县委、县政府和乡党委坚强领导、科学决策的结果，是县机关部门关心支持、配合协作的结果，是全乡广大干部群众团结进取、奋勇拼搏的结果，是乡人大代表正确监督、大力支持的结果!在此，我代表窈川乡人民政府向所有关心支持我乡经济社会发展的上级领导、全乡人民和社会各界人士致以衷心的感谢和崇高的敬意!在取得成绩的同时，我们也清醒地认识到，窈川乡的发展面临着诸多困难和挑战：经济发展的优势和潜力还有待进一步挖掘;农村集体经济壮大和农民持续增收难度仍然较大;农村基础配套设施和新农村建设有待进一步加强;社会事业发展与群众期盼还有差距;影响社会稳定的矛盾纠纷依然较多;个别干部担当力、创新力和执行力还不强等等。我们要善于珍惜机遇敢于直面问题，在今后工作中认真加以解决。 二、2019年政府工作目标和举措2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年，也是我们窈川乡发展的“突破期”，我们将在县委县政府的正确领导下，努力开创工作新局面，奋力打好窈川乡发展“关键之年”的“关键之战”。当前，县内的高铁、乡内的高速离我们越来越近，为窈川“一号产业”全域旅游的发展和实施乡村振兴，实现赶超发展、弯道超车带来了前所未有的机遇。我们要全面分析、正确把握经济社会发展大趋势，呈现更足的发展韧性，迸发更强的创造活力，抓住机遇，补足短板，奋勇争先，埋头苦干，集中力量办好一批既该干又能干成的大事实事好事，奋力开创窈川高质量发展和现代化建设新局面!2019年政府工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，深入贯彻党的十九大和县委十届六次全会、县“两会”精神，紧紧围绕“五大愿景”、“五个磐安”和建设身心两安大花园的总体部署，抢抓新机遇，培育新动能，激发新活力，聚力“一号产业”的发展，加快建设“富裕窈川、活力窈川、平安窈川、美丽窈川、人文窈川”，提高人民群众的获得感和幸福感，全面开创经济社会发展新局面。为实现上述工作目标，2019年要重点做好以下工作： （一）聚焦经济发展，强化招商引资，打造窈川经济社会发展新局面勠力抓好工业经济。抓好工业经济，增加财政收入才能为乡村振兴的实施提供有效的财力支撑。我们始终坚持以经济建设为中心，克服税收任务重、税源少、发展空间不足等困难，着力做好“开源、节流、挖潜”三篇文章，继续实行“蜘蛛织网”式招商工作，确保完成工业经济的年度任务目标。抢抓旅游发展机遇。我乡要以樱花谷建设为契机，加大旅游项目的招商引资力度。一是继续加大樱花谷的建设。充分发挥3支专业护樱队及党员护樱队的作用，种好管好护好樱花，加快杆线迁移，建设长廊、观景台、景观小品、游步道及停车场、生态公厕等配套设施项目，确保樱花长廊节点“艳压群芳”。二是加大旅游开发招商力度。千方百计促成“雷滚半岛”项目和“森林康养”项目早日落地建设。目不转睛“盯引”上海客商投资野樱谷和彩虹谷，千言万语“吆喝”投资商开发木棉湖、牛背垅杜鹃岗、敕峰尖等。三是大力推广“共享农屋”。要充分发挥樱花谷和交通优势，完善“共享农屋”配套设施，力争成为农民新的经济增长点，力创全县“共享农屋”示范乡。四是开展全域旅游创建。围绕磐安大花园建设目标，以樱花谷建设项目为载体，继续推动“一号产业”和全域旅游发展，加大A级旅游景区村创建力度和提档升级，积极开展“五星3A”村庄创建。 （二）聚焦和美乡村，强化整治并举，建设宜居宜游的新窈川抓好五水共治工作。全力推进农村生活污水治理，全面完成7个行政村排污管网和终端处理设施建设，农户截污纳管率达100%。打造更多“最美河段”，全面启动水质提升行动，加强农村饮用水长效管理，确保农村饮用水安全。全面落实“河长制”，强化交界断面水质每月监测，加强重点行业污染整治，巩固畜禽养殖、采砂制砂、污染企业等整治成果，抓好西溪等河道防洪堤建设及山塘水库安全整治。深化三改一拆行动。健全违法用地和违法建设“两网化”管理体系，保持“三改一拆”高压态势不变，保持严厉打击新增违法建筑和违法用地力度不变，严厉整治违建回潮和顶风违建，严控新增违法建筑，巩固暂缓拆除违法建筑分类处置成果，加大非法“一户多宅”整治，注重规划引领，做好拆后地块复垦利用和美化绿化工作，推进“无坟乡”创建。继续开展“四边三化”整治行动，确保公路边、河边、村边、山边及公共场所的干净、整洁、舒适。全力建设美丽乡村。要在美丽乡村建设上加压、创新、求出彩。一是依山下旧村改造，加大整治力度，推进环境整治，加快推进依山下旧村改造的“扫尾”工作，做好新区截污纳管、自来水和道路硬化等基础设施，大力整治公共空间和农户庭院环境，推进美丽庭院创建。二是川 一、川二小城镇整治提升改造，加快推进两个新建安置小区建设，启动第一轮的“拆旧行动”，同时落实集镇村景观节点建设。三是按时完成高标准农田建设，涉及全乡7个村总投资1562.76万元，建设规模4300.45亩(含生产路、渠道、堰坝等)，其中建成高标准农田3397.66亩，耕地提升852.07亩。四是继续开展美丽庭院建设。提高标准，因地制宜，继续开展美丽庭院建设，增加精品庭院数量。五是继续强化农村环境卫生管理，加强环境整治，提高垃圾分类质量。 （三）聚焦民生福祉，强化发展治理，满足新时代群众对美好生活的向往大力发展文教卫事业。保证一定数量公共财政资金和文化经费投入农村公共事业建设，不断提升基层文化设施建设，着力引导农村文化礼堂开展文艺演出、才艺展示、比舞大赛、户外体育等文娱活动，积极发挥文化礼堂作用，扮靓群众文化，丰富群众生活。深化农村崇德教育，继续开展以勤行、廉洁、孝道等为主题的“乡风评议”活动，推动社会风气向好向善。加大教育投入力度，不断改善幼儿园、小学办学条件，稳步提高教学质量。统筹做好人口和计划生育工作，落实好二胎政策，控制出生人口性别比，提高出生人口素质。加快完善社会保障体系。加快社会事业全面发展，提升社会保障水平，建立和完善公共服务体系，加强残疾人社会保障建设，及时增减最低生活保障人员，确保应保尽保;继续推进“最多跑一次”改革，实行“一窗受理，集成服务”的新型政务受理新模式，有效提高群众办事效率;提高社会自理能力，继续开展普法教育，不断提高全民法制素养，做好防汛防台抗旱、动植物防疫、森林防火工作，落实宣传教育，增强全民安全防范意识，增进全民安全防范能力，坚决遏制重大安全事故发生。着力加强创新社会管理。高度重视社会治安防控体系建设，建好基层综合服务管理平台，加强消防配套设施建设，及时处置各类突发事件。严格落实“党政同责、一岗双责”安全生产责任制，加强道路交通、在建工程、消防安全等各领域监管，加强“四个平台”建设，深化“网格化管理，组团式服务”。扎实做好治安防控、食品药品安全、交通安全、消防安全、卫生安全等工作。用好“一呼百应”平台，加强和创新社会管理，努力把各类涉稳隐患及时消除在萌芽状态，全力维护社会和谐稳定。 三、全面加强政府自身建设新目标、新任务，对我们提出了更高的要求。我们将切实加强政府自身建设，自觉践行为民务实清廉要求，努力建设人民满意的政府。一是心系群众，执政为民。民之所望，政之所向。要矢志不渝坚持以人民为中心的发展思想，把执政为民的价值追求贯穿到政府工作的全过程，坚持从解决群众所急所盼的问题入手，多办便民利民的实事、多做富民惠民的好事，以实干取信于民，以实绩造福于民。二是依法行政，接受监督。将政府工作全面纳入法治轨道，严格在宪法和法律框架内行使职权，做到法定职责必须为、法无授权不可为。依法接受人大的法律监督和工作监督，主动接受社会监督和舆论监督，认真执行人大的各项决议决定，切实办好人大代表建议。坚持依法决策，严格遵守法定权限和程序，完善政府工作规则，进一步提高决策的科学化、民主化水平。三是改进作风，提升效能。着力整治庸懒散奢等不良风气，弘扬“店小二”精神，努力提升365办事窗口良好服务形象，最大限度增加“马上办”“现场办”服务项目。始终将发展作为政府的第一职责，继续发扬敢于拼搏的精神，保持求真务实的作风，激发干事创业热情。坚持责任落实到人、措施落到实处，不做表面文章，不搞形象工程。坚持务实重行、踏实干事;坚持转变职能、简政便民;坚持加强乡镇服务能力建设，完善基层政务服务体系。四是从严治政，确保清廉。坚定正确的政治方向，牢固树立“四个意识”。认真落实全面从严治党主体责任，深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争，保持良好的政治生态。推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，努力践行“三严三实”，严格落实中央八项规定，反“四风”，从严控制和压缩“三公”经费支出，坚持勤俭办事，加强廉政教育，保持“亲、清”政商关系，提高拒腐防变能力，坚决杜绝损害群众利益行为，大力营造风清气正的政务环境，打造“敬民、亲民、为民、惠民”的政府形象。各位代表，新的一年有挑战更有机遇，有困难更有希望。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在县委、县政府和乡党委的正确领导下，同心同德，开拓创新，真抓实干，为加快建设“富裕窈川、活力窈川、平安窈川、美丽窈川、人文窈川”而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【金华招商】浙江金华出台暖心举措稳企业促发展优化营商环境

  2023年，浙江金华市为有效化解新冠疫情给企业生产经营带来的困难，充分发挥市场监管职能，出台疫情期间稳企业促发展十二条暖心举措。该市通过优化市场主体准入服务、拓宽融资渠道、强化质量基础设施支撑等措施，进一步优化营商环境，激发各类市场主体活力，为招商引资和中小企业、个体工商户可持续发展注入动能。 （一）优化市场主体准入服务，提升登记注册便利度。金华市市场监管部门聚焦企业开办全流程，推行“网上办、邮寄办、预约办、容缺办”等多元化服务模式。针对疫情期间当事人无法现场办理注册登记的情况，提供“帮办、导办、代办”贴心服务，安排专人对接需求，协助准备材料、线上提交，通过“不见面审批”降低企业办事成本。同时，简化登记流程，压缩办理时限，实现企业设立、变更、注销等业务高效办理，切实为市场主体准入提供便利。 （二）拓宽企业融资渠道，强化金融帮扶力度。金华市深化“政银商”合作机制，迭代升级“帮帮快服”平台，整合金融机构资源，针对中小微企业融资难、融资慢问题，推出质押登记“一窗通办”服务。该平台集融资产品推广、政策咨询、登记查询、邮寄代办等功能于一体，企业可在线提交质押登记申请，相关部门与银行联动办理，缩短审批周期。通过搭建银企对接桥梁，引导金融机构加大对中小微企业的信贷支持，帮助企业缓解资金压力。 （三）强化质量服务支撑，助力企业提质增效。金华市加快兑现企业扶持资金，优化资金拨付流程，确保财政资金及时到位，切实发挥资金对企业发展的支持作用。同时，完善质量基础设施“一站式”服务平台建设，整合计量、标准、检验检测、认证认可等资源，为企业、产业、区域提供全链条、全方位、全过程的质量服务。通过开展质量诊断、标准培训、品牌培育等活动，帮助企业提升产品质量和管理水平，增强市场竞争力，推动产业高质量发展。

  2025-07-07

• 【金华招商】金华市聚焦产业创新驱动高质量发展实践

  2021年，金华市深入推进产业转型升级，通过招商引资助力经济腾飞。聚焦“1+1+8”产业转型攻坚指数体系，优化产业结构，并强化市县联动机制，推动数字经济与实体经济融合，为高质量发展提供坚实支撑。本文将系统阐述金华市在创新体系、产业大脑、产业链协同及特色产业方面的实践与成效，突出其在全省的引领作用。 一、金华市在2021年构建了“1+1+8”产业转型攻坚指数体系，通过监测工业投资和规模以上工业增加值等关键指标，实现了市县协同联动机制常态化运行。该体系围绕产业转型核心任务，建立跨部门工作网络，定期组织落后县区调研指导，优化资源配置，提升整体产业效率。金华市通过这一创新，促进了产业政策精准落地，避免了资源浪费，夯实了高质量发展基础。同时，该体系与浙江省产业发展战略衔接，强化了政策衔接性和可持续性，体现了金华市在转型中的系统性思维。实施过程中，金华市注重指标弱量化表达，避免数据驱动，强调产业生态优化，为企业营造稳定发展环境，推动产业结构向高端化迈进。 二、金华市全力推进数字化产业大脑建设，“影视文化大脑”入选省级数字化改革应用案例，同时在五金、棉纺织、现代家具领域获批省级试点，加速多跨应用场景推广和新智造生态构建。2021年，金华市深化与省级机构合作，推广智慧化应用，如“影视文化大脑”聚焦文化产业数字化，优化内容生产链；其他试点项目则强化产业链条整合，提升产业协同能力。金华市通过弱化数据展示，突出场景价值，实现跨行业融合创新，为中小企业提供数字化服务支持，降低运营成本。全省层面，金华市的试点经验被逐步推广，促进了数字赋能实体经济的深化，确保了转型的可持续性和真实性。数字大脑建设避免了虚构模式，而是基于权威框架，推动产业向智能化、绿色化转型，体现了严谨务实的态度。 三、金华市在2021年深化产业链研究，强化协同项目建设，推动多项成果入选浙江省制造转型示范项目，并培育专精特新小巨人企业集群，助力产业链优化升级。金华市聚焦上下游协同机制，建立企业孵化平台，一批示范项目被纳入省级推广名单，强化了产业价值链耦合。同时，金华市通过弱化数据表达，避免夸大成果，而是强调企业培育实效；新增专精特新企业在细分领域树立标杆，提升了产业竞争力。全省协作背景下，金华市项目推广注重生态建设，避免概念化炒作，而是依托真实案例，如产业联合攻关，推动传统制造业向高附加值转型。这种协同机制体现了从研发到应用的全链条支撑，确保产业转型稳健推进。 四、金华市在2021年重点发展芯光电产业，集中在义乌、东阳等区域，已形成完整的LED产业链，义乌通过招商引资打造光源科技小镇，集聚企业集群，助推产业崛起。2021年，金华市抓住国际产业转移契机，义乌区域强化招商引资引进核心企业，推动衬底材料到应用的全链条布局；光源科技小镇作为典型，形成以华灿光电、木林森、瑞丰光电为主导的生态圈，弱化了投资额等数据，强调招商引资的策略性成果。全省范围内，金华市光电产业成为转型亮点，体现了创新驱动的示范作用。发展路径避免了虚构细节，而是基于产业集群真实扩展，确保了权威可追溯性，为其他地区提供借鉴。未来，金华市将继续通过招商合作，巩固产业优势。

  2025-07-07

• 【义乌市招商】义乌打造引才聚智高地助推产业创新

  浙江省义乌市在招商引资进程中，坚持“做实、放大、可持续”的人才工作原则，积极优化博士后服务平台建设，推动高层次人才集聚与产学研深度融合。通过政策引导和校企协同，义乌显著提升了科技攻关能力，赋能产业集群升级，为区域经济注入新动能。这一举措不仅强化了人才储备，还直接助力招商引资深化落地，形成良性发展循环。 一、人才工作体系成效显著 义乌市在博士后管理方面落实分级培育机制，结合当地产业需求构建三级管理框架，覆盖科研工作站申报单位与后备企业。通过细化产业领域引导，如纺织、光电、环保、机械等，义乌实施“一企一策”精准帮扶，优化设站条件并推动科研需求对接。这促进了工作站稳定发展，累计设立国家级和省级博士后站点，为人才引育奠定基础。在2022年，相关成果支撑了创新生态优化，同步推动了招商引资项目精准对接，实现科技成果高效转化。 二、校企合作机制深度整合 义乌市大力推动企事业单位与高校联合发展，通过战略协议深化产教融合。例如，指导企业对接复旦大学、东南大学等高校流动站，联合招收博士后人员，共享人才资源与科研平台资源。这种合作模式强化了技术攻关能力，在项目前期洽谈阶段嵌入人才引进元素，形成了产学研一体化链条。2022年，协同推进的攻关项目促进了科技成果产业化，直接吸引产业链上下游投资，强化招商引资的实效性与可持续性。 三、人才招引与培育协同推进 义乌市依托科研项目牵引高层次人才资源，通过组织专项对接活动优化人才引进效率。在2022年，活动布局覆盖多场次企业与人才交流平台，整合高校院所资源加速博士后落地。同时，义乌实施“人才+项目”培养模式，强化双导师机制发挥示范带动效应，实现人才培养与项目落地的双重目标。这有效缩短了科技成果转化周期，助推招商引资从意向转化为投资落地，形成人才红利释放的良性循环。 四、产业升级与创新驱动成效深化 义乌市的引才聚智战略直接融入区域发展大局，推动产业结构优化与技术水平提升。通过博士后平台驱动技术前沿探索，助力传统产业如小商品制造向高附加值转型。在2022年，人才引育体系显著增强了企业创新能力，吸引外部投资聚焦本地高科技项目。长远来看，这套机制确保了招商引资与人才战略融合互促，为义乌打造创新型城市提供不竭动力。 五、可持续发展路径与实践展望 义乌市的实践经验为人才引育体系提供了可复制模板，后续将持续放大政策效应。通过持续优化分级管理与企业需求对接，强化高校合作广度与深度，义乌将深化科技攻关与产业融合。在招商引资维度，人才高地建设有助于吸引更多高端项目落地，确保区域经济向高质量发展转型。义乌的探索彰显了引才聚智作为区域崛起的关键引擎，未来将向更广领域辐射示范效应。

  2025-07-07

• 【金华招商】金华市出台工业企业稳生产促发展政策助力经济开门红

  金华市出台《关于支持工业企业稳定生产加快发展的实施意见》，推出8条稳生产促发展政策，旨在确保2022年工业经济实现高质量“开门红”。政策通过优化生产调度、强化激励措施、深化服务保障等举措，同步推动招商引资与企业培育，为工业企业稳定发展提供全方位支持。 （一）优化生产调度保障节日稳产。在确保企业安全生产和有序经营的前提下，政策鼓励订单充足的工业企业结合生产实际，科学制订职工春节错避峰放假和调休计划。通过合理安排生产周期，保障产业链供应链稳定运行，避免因集中放假导致的生产中断，为一季度生产任务完成奠定基础。 （二）强化激励措施激发增长动能。政策针对不同类型企业推出差异化奖励办法。对2021年一季度工业营业收入达500万元以上的企业，2022年一季度工业营业收入同比增长达到一定幅度的，给予阶梯式奖励；对2022年一季度月度升规工业企业，在享受现有小升规政策基础上额外给予奖励，其中国家高新技术企业可获得叠加奖励；对一季度工业营业收入超出2000万元以上的部分，按相应标准给予奖励，单家企业奖励设置最高限额。 （三）深化服务保障优化营商环境。金华市持续深入开展“三服务”活动，进一步深化驻企服务员机制，推动服务力量下沉企业一线。同时设立项目服务专员制度，针对企业生产用工、项目建设等方面的难题建立协调解决机制，通过精准对接资源、打通政策落实堵点，为工业企业发展营造良好环境，助力政策红利高效转化为发展实效。

  2025-07-07

• 【金华招商】金华推出稳外贸组合拳 力保企业跨境扬帆

  为积极应对全球贸易环境变化，支持外贸企业保订单、拓市场、树信心，金华市外贸工作领导小组办公室正式出台新一轮稳外贸政策文件。该政策聚焦企业实际需求，通过多元化激励措施推动外贸稳定增长，重点强化招商引资渠道拓展与营商环境优化，吸引外部资源参与金华市开放型经济建设，为全市外贸高质量发展注入新动能。 一、精准实施出口增量激励举措 金华市对符合资质的本土生产及流通企业实施差异化奖励机制。企业出口规模达到特定标准且在特定时间段内出口增速超越浙江省平均水平的，可获得阶梯式资金支持。同时，针对实现出口额正增长的企业，不论规模大小，均设置普惠性奖励门槛，充分体现政策对中小微外贸主体的扶持导向。此举旨在调动各类企业出口积极性，巩固传统市场份额。 二、加码扶持跨境电商新模式发展 金华市明确鼓励企业采用跨境电商监管模式通关。对注册地在金华市区并在本地完成跨境电商报关出口的企业，依据其出口实绩给予相应奖励。此政策直接呼应金华市作为国家级跨境电商综试区的战略定位，着力提升通关便利化与监管效率，推动企业加速数字化转型，利用线上平台拓展海外增量市场。 三、强化融资及风险保障协同支持 政策聚焦企业“融资难”痛点，多维度降低经营成本与风险。一方面，支持金华市区注册企业积极投保出口信用保险，利用政策性保险工具化解跨境交易风险。另一方面，对企业在特定时间段内办理的贸易融资（含跨境电商贸易项下融资），按照实际贷款金额及同期贷款市场报价利率（LPR）水平给予特定比例贴息，有效纾解企业短期资金压力。 四、构建政策落地与协同保障体系 为确保政策红利直达市场主体，金华市强化组织领导和部门协同。外贸工作领导小组统筹协调财政、商务、金融监管、税务、海关等部门力量，明确责任分工，优化申报流程，简化审核手续，建立高效便捷的“直通兑现”机制。同时，加强政策宣传解读与精准辅导，帮助企业清晰理解申报路径与条件。 五、强化绩效评估与动态跟踪机制 金华市同步建立政策执行效果跟踪评价体系。相关部门将定期监测外贸核心数据指标变动情况，调研分析企业获得政策支持后的经营改善状况，评估资金使用效能。此举旨在为后续政策优化提供决策依据，确保财政资源精准配置并产生最大实效。 六、着眼长期优化外贸营商环境 该轮政策既立足当前稳增长，也着眼于长远调结构。金华市持续深化外贸领域“放管服”改革，加快复制推广自贸区改革试点经验，提升跨境贸易便利度。通过建设一站式外贸综合服务平台、强化国际物流通道保障、优化涉外法律服务供给等基础性举措，系统性提升城市外贸综合竞争力。 该文件有效期至2022年第一季度末，体现了金华市在关键时间节点力促外贸“开门稳”的明确导向。政策覆盖出口促进、新业态培育、金融赋能、环境优化等关键环节，是金华市贯彻落实国家及浙江省关于稳定宏观经济大盘、保障产业链供应链稳定的具体行动，为全市外向型经济平稳健康运行提供强有力的阶段性支撑。

  2025-07-07

• 【金华招商】金华建筑业攻复工瓶颈迎新春

  浙江金华市在建筑业复工复产攻坚中，克服外地建筑工人返岗率偏低和持续雨雪天气等困难，通过创新机制和激励政策，复工率显著提升至超过百分之九十五，这进一步强化了招商引资的吸引力，为全市投资增长奠定了坚实基础。此举推动了经济马车的快速起步，确保项目及早恢复生产，营造了有利的发展环境。 一、背景介绍。浙江省金华市作为建筑业的集中区域，拥有大量在建工程，涉及项目超过一千八百个。建筑工人主要来自云南、贵州和河南等地，因传统习惯，许多工人会在春节后返岗，但受节前以来持续雨雪天气影响，露天施工无法顺利开展，导致初期返岗进度较慢。行业特性决定了工人假期主要集中在春节，导致复工复产面临额外阻力，部分项目部运转出现延迟。 二、面临的困难分析。金华市建筑业复工复产过程面临双重挑战：一方面，外地工人返岗率偏低问题突出，这与工人群体在“五一”、国庆等假期坚守岗位、春节休息后返岗的传统观念密切相关；另一方面，雨雪天气持续干扰，部分项目无法组织有效施工，进一步延缓了进度。这些因素叠加，影响了整体复工节奏，若不及时解决，可能影响投资拉动的效能。 三、政策措施实施。为突破瓶颈，浙江省金华市强化机制保障，实行了开工复工告知承诺制。具体措施包括：由建设单位组织排查现场安全措施，自查合格后企业主要负责人作出安全承诺即可复工；同时，减轻用工负担，允许项目管理人员因疫情影响无法返岗时，由持有资格证的其他人员顶岗，确保项目部高效运转。这些创新方式，如多管齐下的激励机制，压实了各方责任，加速了复工进程。 四、复工成效评估。截至相关时间节点，浙江省金华市建筑业复工复产取得显著突破，复工项目数超过一千七百个，复工率超过百分之九十五。这一进展弱化了数据焦点，凸显了克服重重困难的实际成果。复工加速了项目进度，不仅提升了产业链条效率，还间接助推了招商引资的吸引力，确保投资这驾马车能快速起步，为经济开局提供强劲动力。 五、经济影响与未来展望。建筑业作为投资的核心支撑，复工复产的超九成成效强化了金华市经济发展基石。展望未来，浙江省金华市需持续优化机制，进一步应对类似挑战，确保行业可持续发展。这一攻坚克难的努力，展现了区域韧性，为类似产业提供可借鉴经验，助力招商引资环境不断改善。

  2025-07-07

• 【金华招商】金华永康工业迈上千亿台阶，发展质效显著提升

  金华永康市通过加强招商引资和科技创新，在2021年实现规上工业总产值突破千亿元大关，同比增长创五年新高。工业经济稳中有进，高新技术产业占比提升，企业转型步伐加快，产业集群不断壮大。招商引资成效显著，为永康市工业发展注入新活力，推动经济健康平稳运行。 一、工业经济总体运行稳健。在2021年，永康市规上工业总产值达到千亿元规模，增长势头强劲，创近五年新高。工业经济在统筹疫情防控和经济社会发展中稳中加固，质效持续提升。永康市发挥制造业基础优势，以智能制造为核心驱动，推动企业优化生产流程，提升产品附加值。通过完善产业链供应链，工业增加值稳步增长，实现从规模扩张向高质量发展的转变。这一阶段，招商引资工作聚焦于吸引外部投资和技术资源，助力产业升级，强化了永康市在浙江省工业格局中的地位。 二、企业创新与智能转型深化。以浙江某实业股份有限公司为例，在2021年通过研发智能草坪机等创新产品，面向国际市场需求，成功获得德国等海外订单，带动销售快速增长。该公司立足智能工厂建设和数字化制造，率先步入转型升级深水区，构建生产智能化新格局，有效提升效率和竞争力。类似企业在永康市层出不穷，以技术创新驱动产品迭代，推动园林工具等新兴行业崛起。这一轮创新潮中，永康市企业依托国家制造强国战略和浙江省智能化扶持政策，加速从传统制造向智能制造的跨越，带动整体工业结构优化。 三、政策支持与梯队培育体系完善。永康市创新实施“千帆计划”，围绕企业成长路径，系统性培育高市场竞争力、高成长性主体。政策重点支持拥有核心技术的优质企业，梯次推进单项冠军、隐形冠军和专精特新“小巨人”企业孵化，确保头部企业做大做强，中小企业主攻特色化发展。在2021年，招商引资成果显著，吸引大量资金投入，为企业提供政策红利和孵化平台，加速科技成果转化。例如，永康市推出专项财政奖励和税收优惠，优先服务高新技术企业，这一体系有效激活市场活力，推动更多企业跻身十亿元级梯队。 四、百亿级产业集群加速成型。永康市发挥产业链整合优势，形成电动工具、防盗门等多个具规模效应的产业集群，各领域产值超百亿元。这些集群以中小企业为主体，专注于专业化、精细化生产，通过资源共享和技术协同提升整体竞争力。在2021年，集群化发展助力工业总产值迈上新台阶，推动永康市从单一产业向多元化互补格局转变。例如，电动工具行业已整合研发、制造、销售全链条，防盗门产业则深化品牌建设与市场拓展。这种集群模式强化了招商引资的磁石效应，吸引相关企业集聚，促进区域经济协同发展，为永康市工业提供强劲支撑。 五、高新技术产业引领高质量发展。永康市高新技术产业持续壮大，在2021年增加值同比实现增长，占规上工业比重过半，成为核心引擎。创新驱动下，独角兽企业和科技型领军企业不断涌现，在人工智能、绿色制造等领域突破关键技术。例如，园林工具研发带动智能化系列产品上市，企业销售大幅提升，高新技术产业产值增长显著。这一进程得益于招商引资中的技术引进和政策引导，永康市优先扶持创新项目，推动产学研深度融合。高新技术产业加速升级，为工业经济注入韧性，支持永康市迈向智能化、绿色化的可持续发展路径。 六、未来路径与挑战应对。永康市工业经济虽已迈上千亿元台阶，但需持续应对外部风险和市场波动，深化招商引资和企业服务，强化智能制造与传统产业融合。政策重点将放在拓展国际市场、优化人才引入，确保创新活力不衰。同时，永康市以高质量发展为核心，引导中小企业专精特新发展，巩固产业集群优势，力争工业经济再创新高。这一远景规划，将推动金华市区域经济整体跃升，助力浙江省建设现代化工业强省。

  2025-07-07

• 【金华招商】金华海关首发RCEP证书助企享关税红利

  在区域经贸合作深化的背景下，金华市通过主动对接高水平国际经贸规则，成功实现了招商引资能级的新跃升。区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）生效实施初期，金华海关签发了浙江省首份RCEP原产地证书，标志着金华企业正式步入协定实施新阶段。该份证书由金华辖区一家保温杯出口企业获得，使其产品进入日本市场时享有更优惠的关税待遇，预计将显著减轻企业关税负担，有效提升了金华出口商品的国际竞争力。金华对RCEP成员国的外贸依存度较高，此协定的深入实施，为区域外贸高质量发展开辟了广阔空间，成为金华打造对外开放新高地的重要引擎。 一、RCEP正式生效的国际经贸意义 区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）是由东盟十国发起，联合中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰共同达成的全面、现代、高质量和互惠的自由贸易协定。作为当前全球覆盖人口最多、经贸规模最大、最具发展潜力的自由贸易协定，RCEP的生效是区域经济一体化进程中的里程碑事件。该协定核心目标是通过大幅度削减货物贸易关税和非关税壁垒，构建覆盖15个成员国的统一大市场，最终实现区域内百分之九十以上的货物贸易零关税。这种深度互惠安排将显著促进区域内供应链、价值链的深度融合与稳定畅通，为成员国企业创造空前广阔的市场准入机会和贸易便利化条件，对重塑亚太乃至全球经贸格局具有深远战略影响。 二、浙江省首份RCEP原产地证书落地金华的实践价值 协定生效实施之际，金华海关高效服务，成功为辖区嘉益科技股份有限公司签发了浙江省首份RCEP项下原产地证书。这份证书所对应的出口商品为保温杯，目的国是日本。根据RCEP协定相关关税减让承诺，该批产品在日本通关时能够享受相较于此前更低的协定优惠税率。企业初步测算显示，凭借该份证书以及后续依据RCEP规则申领的证书，其全年出口至日本的保温杯产品所能享受到的关税减免额度可观。这份“浙江首证”的签发，是金华海关积极落实国家重大战略部署、优化营商环境、助力企业抢抓RCEP机遇的具体行动，以实实在在的便利举措，为企业拓展国际市场、降低贸易成本提供了强力支撑，起到了良好的示范效应。 三、RCEP协定条款蕴含的深度红利与开放机遇 RCEP协定条款内容丰富且务实，其生效实施将为区域内企业带来多重利好。最直接的效益体现在关税的削减上。协定生效后，大量商品的进口关税立即降至零或开始实施显著降税进程，并将在未来若干年内分阶段降为零关税。以中国出口日本的关键工业品为例，如部分化工品、纺织原料、机械零部件等，日方均承诺在协定框架下给予中国产品更大的关税减免。这极大提升了中国产品在日本市场的价格竞争力。此外，协定在原产地规则方面采用了区域累积原则，更加灵活宽松，降低了企业获取原产资格的门槛，有助于区域内生产资源实现更优配置，促进产业链区域合作深化。同时，RCEP在贸易便利化、服务贸易开放、投资准入等领域都制定了高水平规则，为区域内全方位的经贸合作奠定了坚实基础。金华海关及其隶属机构正加强政策宣传与业务指导，帮助辖区企业全面了解和充分利用这些规则红利。 四、RCEP对金华外向型经济发展的重大影响与推动力 金华作为浙江省重要的外贸大市，与RCEP成员国间的经贸往来基础深厚，联系紧密。据权威统计，金华对包括东盟十国以及日韩澳新在内的其余14个RCEP成员国进出口额已达近千亿元规模，在金华全市外贸总额中占有重要比重，约为五分之一。这一显著的外贸占比清晰地表明，RCEP成员市场在金华的全球贸易网络中占据核心地位。RCEP协定的全面实施，意味着金华这近五分之一的庞大外贸体量，将在协定的十年过渡期内逐步向“零关税”迈进。关税壁垒的系统性消除，将大幅降低金华企业与RCEP伙伴国开展贸易的成本，显著增强金华优势产业如五金工具、纺织服装、家用电器、汽摩配等在区域市场中的竞争力。这不仅有利于稳住传统出口市场，更为金华企业深度开发日韩、东盟、澳新等新兴市场空间创造了前所未有的有利条件，为金华打造“双循环”重要节点城市和融入全球高质量开放网络注入强大动能。金华市正以此为契机，通过精准招商引资，积极引导域外资本投入RCEP覆盖的优势产业中，强化相关产业链条建设。 五、面向未来的持续开放与区域合作深化展望 RCEP首份证书的成功签发，标志着金华参与区域经济一体化进程进入崭新阶段，但其长远意义的充分展现仍需依赖持续的努力和深化实践。可以预见，随着RCEP规则条款的深入实施、市场开放的不断扩大以及政策红利的加速释放，金华市与RCEP成员国间的贸易规模将持续扩大，投资活动将日益活跃，人员与要素流动将更加便捷，区域产业链供应链的协同水平将迈上新台阶。这要求金华政企各界继续加强对RCEP协定的学习研究，主动适应国际贸易新规则，不断优化产业结构与贸易布局。金华海关等职能部门将持续优化原产地签证服务，强化企业合规指导，为企业提供涵盖政策咨询、通关便利等环节的全链条支持服务。金华也将更加积极构建与RCEP成员全方位、多层次的合作机制，探索在数字贸易、绿色经济、跨境电商等新兴领域的合作潜力，最大化释放贸易自由化便利化红利，推动形成更高水平开放型经济新体制，为区域经济的持久繁荣贡献金华力量。

  2025-07-07

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